在全力推进清廉医院建设中,玉环市中医院始终秉持“以‘清’为美,以‘廉’为荣”的发展理念,坚决扛起政治责任,以更高的站位、更宽的视野、更系统的思维,夯实清廉医院建设之基,通过高位布廉、宣传扬廉、惠民倡廉、制度固廉、监督促廉,积极探索新形势下“清廉医院”建设的新思路、新举措、新路径,以经得起时间与历史检验的清廉成效,向人民群众交上一份满意“答卷”。
组织领导 高位布廉
医院以高度的政治自觉,深刻把握政治领悟力、政治判断力、政治执行力,认真贯彻落实清廉浙江和清廉台州、清廉玉环工作部署要求,进一步推进清廉医院建设。
结合工作实际,医院制定《玉环市中医院清廉医院建设工作方案》,成立推进清廉医院建设领导小组,建立网格化监督管理报告制度,开展医务人员全职业生涯档案管理工作。今年上半年,医院聘请7位二级网格监察员和30位三级网格监察员监督管理所有公职人员,通过每月情况层层上报,切实筑牢反腐倡廉坚强防线。
为健全完善清廉医院监管体系,强化监督韧性,根据清廉医院建设工作要求,医院组织召开清廉医院建设动员会、医疗服务行业腐败问题专项整治工作会议、药品耗材购销领域专项整治工作推进会,紧紧围绕清廉医院建设目标任务,推进清廉医院建设工作再深化,为解决深层次问题构筑组织保障,致力打造党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院。
营造氛围 宣传扬廉
今年是中国共产党百年华诞,为做深做实清廉医院建设同党史学习教育融合文章,医院利用各种传播媒介,加强宣传阵地建设,切实将清廉建设“好声音”传递到医院每个角落,播散入每个医患心间。
围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的工作目标,医院强化清廉建设宣传力度,在门急诊楼、住院楼及天桥过道等区域,设置近十处电子显示屏,来播放清廉标语、公益短视频,同时通过医院文化墙、宣传栏、横幅、官网、公众号、微信职工群等方式持续加大宣传;及时将清廉建设要求传达部署到各行政职能科室负责人、临床科室主任、护士长,形成“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的清廉医院建设环境,进一步营造了医院职工争当清廉“示范生”的良好氛围。
为民办事 惠民倡廉
为民办实事、办好事是最大的政治,也是清廉医院建设的出发点和落脚点。结合党史学习教育“三为”主题实践,医院将“惠民”情结与办实事实践活动有机结合,通过落实为民实事项目,出实招管长远,有效解决长期困扰医院高质量发展的“两难一差一贵”问题:
一是推进智慧就医,精准医疗缓解“看病难”。推进门诊信息化,集成高效打通预约挂号、缴费、检验报告查询、就诊导航等一站式服务;引进长三角优质医疗资源,巧借沪杭名中医团队合作共建力量,推进多学科诊疗模式改革创新,在便民惠民中提升医教研水平,助推清廉医院建设质效。
二是整合停车资源,科学规划缓解“停车难”。医院地处老城区,停车位紧张本就是长期存在的一大短板。面对2000余人次的日门诊量,医院想群众所想,充分挖掘可利用空间,将车位提增至100余个,并积极提倡职工绿色出行“让位于民”,一定程度上缓解了院内停车难问题。
三是优化资源配置,改善环境破解“住院条件差”。针对病患普遍反映的住院环境差等“老大难”问题,今年医院下定决心,采取切实可行的有效举措,分批有序抓紧推进中西医结合病区改造修缮,现已投用外科、内一病区,并于近阶段投用ICU,不断提升住院患者就医满意率。
织密笼子 制度固廉
为进一步健全现代医院管理制度,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,实现医院治理体系与治理能力现代化,医院坚决落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法工作要求,制定实施《玉环市中医院党委会议事规则》、《玉环市中医院院长办公会议事规则》,以及《玉环市中医院党支部参与重要事项决策制度》,切实将院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用最大化,进一步强化“四责协同”机制,着力加强党对医院的绝对领导。
在选人用人方面,医院结合发展实际,建立“能上能下、实绩论英雄”的用人导向。以“支部建在学科上”党建模式为引领,通过党支部推选、民主测评及试用期打分评审相结合的方式,遴选德、能、勤、技、廉各方面优秀人员上岗履职,接受院纪检监察全流程监督,确保全程公开、公正、公平,切实为人才施展才华搭建平台。经中层干部精简调整和10年以上中层干部轮岗,调整后中层干部总数减少16%,平均年龄从50岁下降到45岁。
在医疗耗材管控方面,修订、完善药品、耗材采购、管理等制度,全面遵守国家有关规定,顺利完成国家集中带量采购目录药品替代未纳入目录药品工作,成立招投标管理办公室,实实在在筑牢药品价格风险防控堤坝,做到耗材采购廉洁、公开、公正、公平、透明。
在专项资金监管方面,从顶层设计入手,出台医院新的绩效方案制度,加强对公务支出、医院资产、资金合法合规合理使用的监管,严格控制“三公”经费支出,推进专项资金使用全过程公开。
在医德医风推进方面,压实“党委—党支部—科室”三级监管网络职责,实行医德行风“一票否决”制。通过并实施新的人事薪酬改革制度,坚持以“医疗增加值”为导向,遵循“向临床一线、干的难、干的好的岗位倾斜”为原则,强化成本意识,促进管理提质增效。签订《玉环市中医院廉政倡议书》、《医德医风责任书》、《廉洁行医承诺书》,营造管党治党、从严治党良好政治生态。
落实责任 监督保廉
医院建立完善廉政教育体系,发挥重点岗位风险分级预警机制作用,深入查找岗位廉政风险点,做好廉政风险排查;加强重点科室、重点岗位和重点环节的监督管理,紧盯“关键少数”,持续推进正风肃纪行动,规范抓好“小金库”自查自纠工作。其中,执纪问责30余人次,调查处理信访投诉43起,其中网信办1起、调处“12345”平台22起和院内投诉20起,院内通报13期涉及20人次,违纪处理31人次,完成上级移送交办案件1起,工作提示约谈10人,警示提醒约谈13人,诫勉谈话1人,警告处分1人。集体谈话3次,涉及15人。
医院累计投入340万元加快信息化系统建设,采购合理用药系统、运用台州医保阳光用药系统、完成当年度省市数字化改革工作,实现决策、落实、反馈、监督全流程跟踪,在持续优化服务流程中,加强诊疗服务的动态实时监管。尤其是在建立合理用药监控、处方评审与点评上,通过逸耀合理用药系统每月汇总分析,采取经济处罚、温馨提示单等方式,对不合理用药进行预警,促进药品使用更规范,患者就医体验更满意。
善作善成方能久久为功。清廉医院建设是一项需勤耕细作的工程。玉环市中医院将坚持问题导向、强化风险防控、打通堵点难点、补齐短板弱项,锲而不舍推进廉洁文化入心,持之以恒加快清廉建设步伐,为“十四五”时期卫生健康事业高质量发展提供坚实保障,为党的百年华诞增添“中医院”的一抹亮色。